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*策法规
全国建筑用砂石逐渐趋于规范化行业新规出台砂石是指砂粒和碎石的松散混合物,也称为骨料、集料。按成因可分为天然砂和机制砂。砂石是混凝土和砂浆的重要组成部分。从产业链来看,砂石行业上游主要涉及砂石资源、矿山机械等,下游市场广泛应用于建筑业(房地产、交通基建、水利建设等)。砂石是基础设施用量最大、不可替代、不可或缺的材料。近些年,我国相继出台了相关文件和法规,为砂石产业的健康发展提供了强有力的支撑。
?浙江将制定-废弃矿山生态修复行动计划12月9日,浙江省自然资源厅《全省国土空间生态修复规划(-年)编制工作方案》正式公开,将启动编制浙江省废弃矿山生态修复行动计划(-年),提出重大工程和重点任务。
根据《工作方案》,本规划采取“专项规划+专项行动计划+县级规划试点”的方式进行编制。其中,专项行动计划主要提出-年全省国土空间生态修复重大工程和重点项目。
浙江省废弃矿山生态修复行动计划(-年)
承担单位:浙江省第一地质大队、浙江省测绘科学技术研究院、浙江省国土整治中心
主要内容:全面查清全省废弃矿山现状,研究分析废弃矿山生态修复存在的问题,科学评估废弃矿山的整治、修复和再利用潜力,分区分类整体谋划废弃矿山生态修复策略,对历史遗留、地质灾害易发区等废弃矿山和在采矿山等区域,统筹推进废弃矿山修复、地质灾害治理、水资源保护、土壤修复、植被恢复等工作,提出“十四五”时期废弃矿山修复主要目标、重点任务、重大项目。
据了解,省级国土空间生态修复规划是省级国土空间规划的重要专项规划,是落实浙江省未来一定时期国土空间生态修复各项重点任务的空间落实方案和指引,是部署和实施市县国土空间生态修复具体任务的总纲。
广西:启动交通项目沿线土地综合整治,砂石供应新途径根据广西壮族自治区自然资源厅、交通运输厅文件,该地区将开展交通项目沿线土地综合整治试点工作,并将合理利用废弃土石料。
根据文件,交通项目建设单位为交通项目沿线土地综合整治试点项目的实施责任主体,负责落实项目资金,组织项目实施,计划利用3年左右的时间,通过开展交通项目沿线土地综合整治试点工作,推动土地整治、建设占用耕作层表土剥离利用、工程建设临时用地、取石取土、生态修复、农村人居环境综合整治等“六项合一”改革。
文件要求,合理利用废弃土石料。整治区内实施的历史遗留露天开采类矿山生态修复,建设工期内因土地平整、削坡减荷、消除地质灾害隐患等修复工程新产生的砂石土及原地因工程建设遗留的废石,可以无偿优先用于保障本交通项目建设及其沿线整治项目建设需要。
除交通项目和整治项目建设自用外,确有剩余的,由项目所在地县级人民*府纳入公共资源交易平台依法依规统一销售,销售收益全部用于本地区生态修复。对于不适宜整治山体或不需要整治的历史遗留矿山,严禁以开展土地综合整治、矿山生态修复或消除地质灾害为理由,实施采矿活动。
据悉,广西此举是为了破解高速公路、铁路、国省道交通项目用地保障难题,提升交通项目沿线土地节约集约利用水平和生态功能,提出了*府引导,社会参与,保护优先,绿色发展,整体规划,协调推进,因地制宜,分类实施,尊重民意,维护权益等工作要求。
江西:14部门发布砂石"22条":到年机制砂石年产能达1.8亿吨、禁止河湖砂一刀切近日,经江西省*府同意,江西省发展改革委、省工信厅、省水利厅等14部门联合印发《关于促进砂石行业健康有序发展的实施意见》。
意见指出:
1.合理开发利用河湖砂资源。
一、规范清理不合理的禁采区和禁采期,调整不切实际片面扩大设置的禁采区,纠正没有法律依据实施长期全年禁采的“一刀切”做法。
二、推进河砂开采与河道治理相结合,规范和引导疏浚砂利用,扩大疏浚砂利用范围。
2.推动机制砂产业高质量发展。
一、支持南昌建成全省机制砂产业研发中心。赣州探索省内机制砂产业绿色发展新模式,提升资源综合利用水平。宜春、吉安、上饶充分依托矿山资源优势,布局一批大型企业,在保障本地区建设需要的基础上,为周边萍乡、新余、景德镇、鹰潭等河(湖)砂资源严重不足地区提供有效供给。九江、抚州适度发展机制砂作为补充。
二、鼓励发展年生产能力万吨、资源储量万吨以上的机制砂生产企业,努力培育年产0万吨及以上的超大型机制砂石企业,推动机制砂产业集约化、规模化发展。
三、到年,机制砂石年产能达1.8亿吨以上,其中:机制砂万吨、力争1亿吨,机制石1亿吨左右;力争年产0万吨及以上的超大型机制砂石企业产能占比达到40%。利用尾矿、废石、建筑垃圾等生产的机制砂石占比明显提高。
3.积极推进砂源替代利用。
一、支持水泥、铁矿等具备矿山资源的企业充分利用采矿废石及选矿尾矿生产机制砂石,替代新开采矿石资源在混凝土和砂浆中的应用。
二、对经批准设立的工程建设项目和整体修复区域内按照生态修复方案实施的修复项目,在工程施工范围及施工期间采挖的砂石,除项目自用外,多余部分由地方人民*府负责组织处置和监管,允许依法依规对外销售。
起草背景
砂石是工程建设中最基本且不可或缺的建筑材料。长期以来,砂石主要由区域市场就近供应,供需总体平衡,价格基本稳定。经过多年大规模开采,天然砂石资源逐渐减少,近年来国内主要江河来沙量下降,加之一些地方对砂石基础性重要性认识不足,行业整治工作简单粗放,没有统筹好“堵后门”和“开前门”的关系,造成部分地方区域性短期供不应求,价格出现上涨。部分低质砂石进入市场,增加基建投资和重大项目建设成本的同时,影响工程建设进度并带来质量安全隐患,亟需采取综合措施。
为此,今年3月,经报请国务院同意,国家发展改革委会同工业和信息化部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、市场监管总局等十五部门和单位,联合印发了《关于促进砂石行业健康有序发展的指导意见》。着力稳定江西省砂石市场供应,保持市场价格总体稳定,促进砂石行业健康有序发展。
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市场动态
中国砂石协会七届十二次常务理事会议在湖北武汉召开年12月12日,中国砂石协会七届十二次常务理事会议在湖北武汉召开,中国砂石协会副会长、常务理事、顾问及相关人员参会;新增补、调整协会副会长、常务理事、理事,专家委员会委员,各省市协会负责人等列席。出席人数符合章程规定。
砂石是工程建设中最基本且不可或缺的建筑材料,*中央、国务院高度重视砂石行业健康有序发展。本次会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻*的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,推动我国砂石行业健康有序发展和高质量发展。
会议听取并审议通过了赵婧副秘书长关于中国砂石协会年工作总结及年工作计划的汇报。
会议听取并审议通过了中国砂石协会副会长缑海荣关于增补、调整中国砂石协会七届理事会副会长、常务理事、理事的提案。
会议听取并审议通过了中国砂石协会副会长、专家委员会主任宋少民关于聘请钱晓倩等同志任中国砂石协会专家委员会委员的提案。
会议听取了中国砂石协会副会长李顺山获得年度砂石行业“企业信用等级评价”A级以上企业名单的汇报。
会议听取并审议通过了中国砂石协会副会长缑海荣关于表彰全国砂石骨料行业“创新企业”等单位和个人名单的汇报。
会议听取并审议通过了中国砂石协会副会长、专家委员会主任宋少民关于机制砂石行业实验室等级评定企业名单和“景津杯”第六届全国砂石骨料大赛获奖单位名单的汇报。
会议听取并审议通过了中国砂石协会副会长刘波“鼎盛杯”第九届全国砂石骨料行业书画摄影展获奖作品名单的汇报。
胡会长从5个方面作了讲话。年,建国70周年,国务院