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TUhjnbcbe - 2020/12/11 1:29:00
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近日印发《淮河生态经济带发展规划》,我省宿迁市、淮安市、盐城市、徐州市、连云港市、扬州市、泰州市7个设区市入围。

昨天,滨海县*府专门召开会议,对渔罾渔簖网箱清理整治工作进行专题部署。

据悉,清理整治行动由县纪(监)委、海洋林业渔业局、水利局、交通局、财*局、公安局、环保局、信访局、供电公司等多部门联合进行。一场声势浩大、雷霆万钧的整治行动拉开了帷幕。

肯定有网友问了,为何会突然开展渔罾渔簖网箱清理行动呢?据了解,大致有这样几个原因:

第一个原因——渔罾渔簖是传统的内河捕捞方式,在水产品短缺的时期,发挥了很好的补充作用。但随着水产养殖业的快速发展,这种捕捞方式在保障水产品供给上已经基本没有多大作用了。


  第二个原因:近年来,渔罾的休闲功能异*突起,一些老板在骨干河道上架设了面积很大的渔罾,发展了集捕鱼、餐饮、观光等一体化的休闲渔业,而且规模越来越大。主要河道内的网箱养殖,近年来规模也越来越大。随着生态文明建设的深入推进、水利事业和航道运输的发展,这些渔罾渔簖网箱带来了很多的负面作用,成为日益严重的社会问题,主要表现在破坏生态资源,严重影响河道内本已脆弱的生态系统,影响了河道行洪、排涝功能,妨碍了河道船只航行安全。尤其是射阳河,作为下游地区的饮用水源,同时也是渔罾渔簖网箱最为密集的河道,人民群众对此也怨声载道、反映十分强烈。


  


  所以说,渔罾渔簖网箱这些捕捞、养殖的方式,已经不能适应形势发展的需要了,就像淘汰落后产能一样,我们必须对它们进行坚决地淘汰。只有全部清理整治,才能还原河道原始功能,才能保护生态环境,才能保证排洪防涝行水,确保航道安全。


  


  另外,清理取缔渔罾渔簖网箱,在法律方面也是有充分依据的。至少有三方面的法律法规都对此作出了明确的规定。在渔业法律方面,《中华人民共和国渔业法》明确规定渔业捕捞实行许可制度,禁止非法捕捞。《江苏省渔业管理条例》明确规定禁止在行洪、排涝、行水河道和渠道内设置影响行水的渔罾、渔簖等捕鱼设施;禁止在航道内设置碍航渔具。在水利法律方面,《江苏省河道管理条例》第二十八条也规定禁止在涵、闸、泵站、水电站安全警戒区内从事渔业养殖、捕鱼、停泊船舶、建水上设施。禁止在行洪、排涝、输水的主要河道或者通道上设置渔罾、渔簖等捕鱼设施。在交通法律方面,《江苏省内河交通管理条例》规定禁止在航道上设置妨碍交通秩序、影响交通安全、过水能力的拦河设施。


  


  此次专项清理整治行动,1月11日至2月14日为宣传发动和自行拆除阶段;2月15日至3月15日为集中整治、强制拆除阶段。由各镇(区、街道)牵头组织,县公安、水利、交通、渔业等部门参与,实行联合执法,对未自行拆除的渔罾渔簖网箱及拦围护养依法强制拆除。拆除工作实行属地包干,稳妥推进。对重大案件实行挂牌督办。

《规划》明确,淮河生态经济带以淮河干流、一级支流以及下游沂沭泗水系流经的地区为规划范围,包括江苏、安徽、山东、河南、湖北5省在内的25个地市和4个县(市)。《规划》对淮河生态经济带的战略定位可概括为“三带一区”,即流域生态文明建设示范带、特色产业创新发展带、新型城镇化示范带、中东部合作发展先行区。

根据《规划》,淮河生态经济带的空间布局为“一带、三区、四轴、多点”。健全立体交通网络方面,将推进沿淮铁路建设,建设徐宿淮盐、合肥—新沂、徐州—连云港高速铁路,连云港—盐城、盐城—南通等铁路;建设宿迁至连云港航道、滨海直连工程、淮河入海水道二期配套船闸工程、京杭运河湖西航道改造工程等;以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局,立足通江达海的交通条件,推动淮安—盐城—泰州—扬州组团发展,全面对接长江三角洲城市群,积极融入长江经济带发展。依托合作基础和区位优势,支持徐州—连云港—宿迁—宿州—淮北—商丘—济宁—菏泽—枣庄联动发展等。同时,将打造沿海滩涂湿地生态走廊。加大江苏大丰麋鹿国家级自然保护区、盐城湿地珍禽国家级自然保护区保护力度,加强苏北沿海重要渔业水域保护。完善盐城沿海滩涂湿地保育工作,提升“蓝色国土”生态功能。

在产业升级方面,以盐城乘用车制造基地为龙头,联合有关地区发展新能源汽车、专用车,打造沿淮汽车产业走廊。推动徐州、淮安、盐城、临沂、济宁、枣庄、蚌埠等市通过产业链协同、专业化整合,打造世界级工程机械产业集群,培育新型农机、石化装备、纺织机械、矿山机械等产业集群。

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