“从没见过这样的先例,尚未开庭,在我们没有同意的情况下,法院就‘一夜之间’下了裁决,将起诉时已经冻结的余万元资金,解冻了将近万元!官司还没开庭就遇到这样的蹊跷事,我们感到非常的揪心和无奈!”贵州省修文县龙场镇振兴砂石厂的股东凌云等人表示此事十分令人不解!
新项目落地老企业关停
修文县龙场镇振兴砂石厂位于修文县城郊约3公里处,是年9月7日成立的普通合伙企业。据股东凌云介绍,该厂的实际参与合伙投资人为20人,经营场所在修文县龙场镇潮水村(现龙场街道朝阳村)。投资人先后对砂厂的投建资金已高达万元,砂厂的市场价值为11亿元。
01:02凌云出示了一份文件,这是年4月1日修文县应急管理局作出的“修应急函6号”文件,该文件内容显示,因为矿山矿界与贵金古高速公路最小距离只有50.54米,达不到安全生产距离,并在贵金古高速公路可视范围内。故根据相关法规政策之规定,不予批准砂厂的矿山《安全设施设计》,不得开工建设。
“文件送达时厂方才突然知悉此事,之前并没有任何单位提前告知过我们,无奈之下砂厂只得终止生产。企业已经开办存在10多年了,国家交通命脉重大项目落户当地,贵阳-金沙-古蔺高速公路需要从沙石厂旁边穿过,我们当地小企业为国家建设、当地发展让路作出牺牲,这我们十分理解和支持。”凌云说,他非常明白这些道理,但沙石厂10多年里陆续的投资、质证的办理、停产造成的损失,以及公司上百号就业人员的生计问题,都面临着诸多新困难和新问题。
“说停就停?说关就关?相关各方不能对此置之不理吧!如何妥善处理善后?我们企业和员工的生存将何去何从?当地政府、相关部门、贵州贵金高速公路有限公司总得给个说法吧!”凌云说,为化解矛盾,避免诸多不利因素的出现,厂方向贵金古高速公路建设方反映多次无果。
因此,企业为了维护自身合法权益,在万般无奈之下,砂厂只得将修建公路的实施方贵州贵金高速公路有限公司起诉至修文县人民法院,用法律手段来解决问题。
冻结财产被蹊跷解冻
据砂厂多名合伙人介绍,沙场在生产、整合、技改过程中产生了大量投资,加上矿区、采区被高速公路新项目压覆不得建设,各种直接投资和资源直接损失总计达余万元。
在法院立案后,为了维护自己的合法权利和利益,砂厂在起诉时向法院申请了财产保全,修文县人民法院于年12月29日作出裁定,冻结了贵州贵金高速公路有限公司在银行的存款余万元。
然而,蹊跷事发生了!年2月7日,贵州贵金高速公路有限公司持担保手续向法院申请解除保全,砂厂方知悉后于2月8日上午紧急向法院递交了不同意解除保全的《情况反映》,明确反对解冻这笔资金。可是,法院于2月8日当天即作出了解冻裁定书,解冻贵金高速公路有限公司账户资金近万元,账户上只冻结了万元。这一突如其来的裁决,令砂厂所有合伙人都百思不得其解!
“作为被逼起诉并得以财产保全的砂石厂,所有投资人看见律师送达的这份民事裁定书后,顿时有一种被相关各方抛弃了的感觉!由此我们产生了很多质疑。”凌云说。
股东“八问”修文法院
针对在诉讼过程中被法院“一夜之间”下裁决,冻结资产被突然解冻的蹊跷事,砂厂股东们对修文县人民法院提出了“八问”。
一问:砂厂向法院起诉和申请财产保全的行为,已经失去了司法保护的意义!被保全人可以随意、单方申请解除保全吗?
二问:在新的解除保全裁定书中,把此前保全的多万元改成万元,是不是意味着法院在今后仅仅只会支持砂厂这些一般民营投资人万元呢?
三问:根据最高法相关司法解释之规定,变更保全标的物为被保全人提供的担保财产的前提条件是:担保财产与原保全标的物等值,且有利于执行。法院审查过诉讼保全担保公司绝对具有对多万元的清偿能力吗?
四问:法院如果不能确定诉讼保全担保公司是否绝对具有清偿能力,那为什么不责令其提供同样等值的货币作为担保?
五问:如果新的裁定书所冻结的万元不足以赔付砂石厂的损失,而诉讼保全担保公司又根本无力承担债务,那么法院会不会就此承担给付责任?法院要不要向砂场进行担保?
六问:贵州贵金高速公路有限公司是年2月7日向法院提出解除保全申请书的,法院在2月8日就作出裁定书,在这短短的一天时间内,法院是如何核实清楚诉讼保全担保公司绝对具有多万元清偿能力的?
七问:当砂厂于年2月8日上午到法院提交了一份不同意解除保全的《情况反映》后,法院为什么不尊重砂厂方的切实诉求,反而于当天就紧急作出了解除保全的裁定书呢?
八问:在年2月8日的上午,砂石厂股东凌云等三人陪同律师到法院面见法官,被告知如果砂石厂不同意解除保全,法院将会按诉讼程序办理。是不是无论砂厂同不同意解除保全,法院照样会为贵金高速公路有限公司解除保全呢?
砂厂成废墟股东心在痛
在修文县龙场镇振兴砂石厂内,原本每天轰鸣作业的大型机械设备,如今只得在空旷的工作区内瘫痪静默,昔日的机械化生产线早已变成了锈迹斑斑的一堆废铁,整个砂厂已成废墟!
“这些挖掘机等设备都锈蚀毁坏了,我们只得眼睁睁地看着它们一天天地烂掉!”凌云指着地上的一堆工作机械大倒苦水说,沙石厂是股份制的,股东有20来人,全部股东后面又共有上百个小股东家庭。
他指着距离沙石厂仅有30多米的在建高速路说:“根据国家有关规定,高速路附近米范围内是禁止大型机械作业的,这是砂厂被要求关闭的主要原因。”
“根据国家重组扩能的相关规定,砂厂根据监管部门的要求于一年前新修建了二期工程,投资近千万元,如今工程被迫烂尾,因拖欠工程款砂厂还被诉讼,股东们的账户也被冻结了……”
在砂厂二期现场,一道道巨大的混凝土建筑物横亘在场地上,地上杂草丛生,施工时机声隆隆的轰轰烈烈场景早已成为各位投资人的记忆。
“这些地方原本全是坟墓,为了扩建二期工程,我们花高价迁墓,仅迁墓就花去了多万元,这些钱都打水漂了!看着这投资多万元的厂子就这样停着,每停产一天都是一笔不小的损失,数十人的就业劳动力因此失去了务工收入,我们大家的心里都在痛在滴血啊!”股东们都很伤心。
事出太意外、太蹊跷!老企业让路新项目却被“无情抛弃”,砂厂股东们真诚希望法院能够重视合法企业的合理合法诉求,还企业一个公平公正的诉讼程序!坚持要求:撤销修文县人民法院()黔民初号之一《民事裁定书》;恢复对贵州贵金高速公路有限公司多万元资金的冻结。(发自贵州)